Luukkainen valdes första gången till ordförande år 2010. Han är också ordförande för Förhandlingsorganisationen för offentliga sektorns utbildade FOSU och första vice ordförande för centralorganisationen Akava.
Luukkainen bakgrund är omfattande. Han har varit lärarutbildare, rektor, direktör för yrkespedagogisk lärarhögskola, arbetat med chefs- och sakkunniguppgifter vid Utbildningsstyrelsen och Kommunförbundet och som chef i utbildningsärenden vid OAJ.
